无锡经济纠纷律师章人天

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工程结算审计和审核的区别 工程审计与施工方对账的技巧

2020年4月24日  无锡经济纠纷律师   http://www.wxdlawzrt.cn/

 章人天律师,无锡经济纠纷律师,现执业于江苏智和律师事务所,法律功底扎实,执业经验丰富,秉承着“专心、专注、专业”的理念,承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高,获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念,全心全意为客户提供优质高效的法律服务。

  

工程结算审计和审核的区别

  工程结算审计和审核的区别是什么工程结算审计和审核的区别在于依据不同、方式不同和深度不同。


  依据不同


  项目管理单位审核的依据是工程承包合同,尤其是投标书单价、材料设备的价格及其组成,完成的工程数量及质量,工程变更、工程索赔以及工程进展期间双方履行合同的有关情况等。审计单位的审计依据是国家、地方有关部门颁发的各种财经制度规章、工程规范、定额、工程数量质量及各种手续和资料。


  方式不同


  项目管理单位审核是在工程从承包合同生效开始,直到工程竣工验收甚至保修阶段结束止。在工程各施工过程均按合同完成之后,将各期付款汇总并进行总体审查,该增的增,该减的减。期间与业主和承包人可以随时沟通。审计单位审计一般是在工程竣工验收之后,在项目管理单位对施工单位提交的竣工结算审核并签字的基础上进行的,对资料和实物进行核对,与被审计单位较少接触。


  深度不同


  项目管理活动贯穿于整个施工过程中,项目管理对工程中出现的各种现象能得到及时清楚的掌握,是非明确,亲自处理承包合同双方发生的争议,对合同的理解和掌握尺度比较得当,遇到工程量的增减、工程变更的价格、计量方法、索赔、反索赔等情况都能及时解决。这些情况反映到结算资料中,都能丝毫不差的表达出来,对隐蔽工程部分的工程量签证,项目管理单位完全掌握。审计单位只能以项目管理单位提供的资料作为主要凭据。


  而资料的准确性主要取决于项目管理单位和承包人,审计结果是以他人提供的数据为依据。


  依据不同。项目管理单位审核的依据是工程承包合同,尤其是投标书单价、材料设备的价格及其组成,完成的工程数量及质量,工程变更、工程索赔以及工程进展期间双方履行合同的有关情况等。审计单位的审计依据是国家、地方有关部门颁发的各种财经制度规章、工程规范、定额、工程数量质量及各种手续和资料。





工程审计与施工方对账的技巧

  审计公司从甲方手里拿到结算资料后,首先会给资料做一个基本判断。如果资料基本齐整,就直接进入下一步。如果资料不齐,审计单位会要求补充。当然这样的补充是不会对施工单位有利的。但这些资料是结算必须有的资料,施工单位无论如何都得配合,否则结算没法做。


  审计如果做得好,就会按结算资料自己算并做一份结算。但这种情况少,大家基本都是按结算书来审。这意味着结算书中的漏项几乎不会被补充。所以你的结算一定要做到不漏项。


  审计公司或甲方自己完成内部核算工作后,就要开始准备与施工单位对账了。


  一般来说,对账分三次的可能比较大。


  一,对工程量,这是最基础也是最烦的。结束,三方签对账确认单,此后工程量事项的所有新发生事件不被接受。


  二、对预算书,即预算书开列项目及调整,各项费率的调整等。这块主要是围绕着预算书进行。相关调整按合同规定执行。没争议就签订确认单,有争议的话一般都保留。


  三、主材及各项变更索赔等。主材的调整在国内定额形式下最麻烦,有得谈了。变更与索赔一般都内含很多争议,是最难谈的地方。所以一般都放到最后。


  最终经过几轮谈判,所有结算应该落实的东西都落实了,应该暴露的问题都暴露了。这个时候审计一般都看甲乙双方的态度。一般审计这个时候会灵活引导双方去谈一个;一口价;,这样争议一揽子被解决,大家都轻松。谈成后,最终签订结算审计单,三方签字生效。


  在这样的审计过程中,审计单位会要求三方单位签订一系列的;审计会议纪要;及其他中间审计资料。这些都是有法律效力的东西,签收与签认,需要特别当心。甲乙双方都是如此。


  争议的解决


  一般来说,结算都不会很轻松,最后都有些事情。如何解决这些争议,需要整个公司出面解决。一般来说,首先是在公司内部先完善相关手续,如果不能解决,就汇报领导处理。


  造价人员这个时候要做得工作就是尽力把结算审计中产生的问题谈透,使之暴露出来。然后把确定下来的东西与争议的东西及时报告领导。很多争议性的东西的形成过程是很复杂的,不要想当然地就去拿来主意把它确定下来。也许有些事情在你看己方做得一点道理都没有,但到老板那里他会告诉你前因后果,你就会知道原来还会有那样一个背景。这也是我前面说得不要轻易签审计相关文件的原因之一。等到所有的问题都清楚了。把最终的结果跟老板谈透。如果最终与业主争议无法调和,就给老板说一声,最好是出面与业主方老板最终谈一次。这样可能对问题的最终确定有好处。


  到这个时候,也基本就是一个财务收钱的问题了。但也要当心。有些甲方会再季托审计。等等。所以不到拿到钱,不要放松。


  前期工作一定要做好,变更的要留下变更签证,材料进场的价格该签证的就签证,施工进行中就要想好结算的事情,这样才能做到万无一失!总之,证据是最重要的,尤其是有时甲方的施工人员在工地上讲的一句话的更改,这种更是要形成文字性的东西,而且要签字。